MEB’den kulüp düzenlemesi: Okullarda sekiz kulüp ve beş tematik alan şartı

Millî Eğitim Bakanlığı, Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli kapsamında hazırlanan Sosyal Etkinlikler Politika Belgesi ile Okul Temelli Sosyal Etkinlikler Eylem Planı Kılavuzunu 81 il millî eğitim müdürlüğüne gönderdi. Düzenlemeye göre okullarda sekiz kulüp oluşturulacak; ayrıca beş tematik alanın her birinden en az birer kulüp daha kurulacak. Bu yazıda düzenlemenin kapsamını, öğrenci kulübünün nasıl kurulduğunu, kulüp dosyasında hangi belgelerin bulunması gerektiğini ve kayıt sürecini ayrıntılı olarak ele alıyoruz.

BİRİNCİ BÖLÜM: DÜZENLEME

Düzenlemenin kaynağı

Düzenleme, Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli çerçevesinde hazırlanan iki belgeye dayanıyor: Sosyal Etkinlikler Politika Belgesi ve Okul Temelli Sosyal Etkinlikler Eylem Planı Kılavuzu. Belgelerin Eylül 2026’da 81 il millî eğitim müdürlüğüne resmî yazıyla gönderildiği bildirildi.

Düzenlemenin temel yaklaşımı, sosyal etkinliklerin dağınık uygulamalardan çıkarılarak beş tematik alan altında toplanması ve okul düzeyinde planlanabilir, izlenebilir bir yapıya kavuşturulması olarak özetleniyor.

Her okulda oluşturulacak sekiz kulüp

Düzenlemeye göre tür ve kademe ayrımı yapılmaksızın okullarda şu sekiz kulüp oluşturulacak:

1. Kızılay Kulübü
2. Yeşilay Kulübü
3. Beyazay Kulübü
4. Siberay Kulübü
5. Tarih ve Kültürel Miras Kulübü
6. Tabiat ve Yaşanabilir Çevre Kulübü
7. Sağlıklı Yaşam ve Fiziksel Aktivite Kulübü
8. Yaşam Becerileri Kulübü

Sekiz kulüple sınırlı değil: beş tematik alan şartı

Düzenlemenin kamuoyuna yansıyan bölümlerinde daha az yer bulan bir hüküm, okulların bu sekiz kulübe ek olarak beş ana temanın her birinden en az birer kulüp daha oluşturmasını öngörüyor:

• Kültür Dünyamız — kültür, edebiyat, tarih ve kültürel miras temelli çalışmalar
• Sanat — görsel sanatlar, müzik, tiyatro ve geleneksel sanatlar
• Spor — fiziksel aktivite, sağlıklı yaşam ve spor kültürü
• Bilim — bilimsel düşünme, fen, teknoloji ve tasarım
• Doğa, Çevre ve Toplum — çevre, doğa, toplumsal dayanışma ve gönüllülük

Bu hüküm, uygulamada okulun kuracağı kulüp sayısını sekizin üzerine çıkarabilecek nitelikte. Tematik alan şartının hâlihazırda kurulan kulüplerle karşılanıp karşılanamayacağı okulun kulüp yapısına göre değişiyor.

Öğrenci tarafındaki yükümlülükler

Düzenlemede öğrenci katılımına ilişkin iki hüküm öne çıkıyor. Birincisi, okuldaki her öğrencinin en az bir kulübe üye olması ve süreçlere aktif katılımının sağlanması. İkincisi, her öğrencinin öğrenim hayatı boyunca Kültür Dünyamız temalı en az bir etkinlikte aktif görev alması.

İkinci hüküm, tek bir eğitim öğretim yılını değil öğrencinin öğrenim hayatının tamamını kapsaması yönüyle okulların çok yıllı bir takip tutmasını gerektirebilecek nitelikte.

Düzenlemenin hukuki niteliği

Bu noktada bir ayrımın altını çizmek gerekiyor. Düzenleme, bir politika belgesi ve uygulama kılavuzu olarak duyuruldu; 81 ile resmî yazıyla gönderildiği bildirildi. Bu yazının hazırlandığı tarihte, söz konusu hükümleri karşılayan ve Resmî Gazete’de yayımlanmış bir yönetmelik değişikliği metnine ulaşılamadı.

Okullarda sosyal etkinlikler ve öğrenci kulüpleri hâlen Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği çerçevesinde yürütülüyor. Yönetmeliğin eki olan Öğrenci Kulüpleri Çizelgesi, okullarda kurulabilecek kulüpleri sıralıyor ve çizelgede yer almayan kulüplerin de kurulabileceğini, benzer konulu kulüplerin birleştirilebileceğini belirtiyor.

Bu nedenle okulların kulüp adı, kulüp sayısı, üyelik ve kayıt yükümlülüğü konusunda kendilerine ulaşan il veya ilçe millî eğitim müdürlüğü yazısını ve eklerini esas alması gerekiyor. Basına yansıyan özetler, okula gelen resmî yazının yerine geçmiyor.

Kulüp adlarındaki farklar

Düzenlemede sayılan bazı kulüp adları, Öğrenci Kulüpleri Çizelgesindeki adlarla birebir örtüşmüyor:

• Kızılay Kulübü — çizelgede “Kızılay ve Kan Bağışı Kulübü”
• Tabiat ve Yaşanabilir Çevre Kulübü — çizelgede “Çevre Koruma Kulübü” (ayrıca Yeşili Koruma Kulübü)
• Sağlıklı Yaşam ve Fiziksel Aktivite Kulübü — çizelgede “Spor Kulübü” (ayrıca Sağlık, Temizlik ve Beslenme Kulübü)
• Sanat teması — çizelgede genel bir “Sanat Kulübü” bulunmuyor; Görsel Sanatlar, Müzik, Tiyatro ve Geleneksel Sanatlar kulüpleri ayrı ayrı yer alıyor

Okul kayıtlarında hangi adın kullanılacağı, okula ulaşan resmî yazıya göre belirlenmesi gereken bir konu.

Okul öncesi için belirsizlik

Düzenlemenin okul öncesi eğitim kurumlarını nasıl kapsadığı, kamuoyuna yansıyan bilgilerde açıkça belirtilmiyor. Okul öncesinde kulüp çalışmalarının yürütüldüğü daha önce Bakanlık tarafından ifade edilmişti; ancak seçim, temsilcilik ve kayıt süreçlerinin bu kademede nasıl uygulanacağı ayrı bir değerlendirme konusu.

Okul öncesindeki ücretli Çocuk Kulübü uygulamasının ise ayrı bir yönergeye dayandığı ve öğrenci kulüplerinden farklı bir yapı olduğu hatırlatılmalı. Çocuk Kulübü, ders saatleri dışında, istekli velilerin çocukları için açılan ve ücretli olabilen bir yapı; öğrenci kulübüyle karıştırılmamalı.

Sırada ne var

Eğitim basınında, Sosyal Etkinlikler Yönetmeliğinde kapsamlı bir değişiklik beklendiği; bürokratik işlemlerin ve veri girişlerinin dijitalleştirilmesi, gezi izin süreçlerinin sadeleştirilmesi ve kulüp çalışmalarının değerlendirme ölçütlerinin geliştirilmesi gibi başlıkların gündemde olduğu belirtiliyor. Söz konusu değişikliğe ilişkin yürürlük tarihi paylaşılmış değil.

İKİNCİ BÖLÜM: ÖĞRENCİ KULÜBÜ NEDİR, NASIL YÜRÜTÜLÜR

Öğrenci kulübü nedir?

Öğrenci kulübü, öğrencilerin ilgi ve yeteneklerini ders dışı bir alanda geliştirmesi, sorumluluk üstlenmesi ve okul yaşamına katkı sunması için kurulan, danışman öğretmen gözetiminde yürütülen sosyal etkinlik yapısıdır. Kulüp, bir ders değildir; not verilmez, sınav yapılmaz. Amaç öğrencinin katılımı, üretimi ve kazandığı davranıştır.

Kulüp çalışmaları okulun sosyal etkinlikler planının parçasıdır. Her kulübün bir konusu, bir danışman öğretmeni, üye öğrencileri ve yıllık bir çalışma planı bulunur.

Kulüp, toplum hizmeti çalışmasıyla aynı şey mi?

Hayır. Kulüp çalışması ile toplum hizmeti çalışmaları birbiriyle ilişkili ama ayrı kayıt konularıdır. Bir kulüp oturumuna katılmak, kendiliğinden toplum hizmeti sayılmaz. Toplum hizmeti kapsamına girecek çalışmaların koşulları ayrıca değerlendirilir ve kaydı ayrı yapılır.

Kulüp nasıl kurulur? Adım adım süreç

Uygulama okuldan okula küçük farklar gösterebilir; aşağıdaki sıralama yaygın işleyişi özetler. Nihai süreç okulun kurul kararı ve güncel mevzuatla belirlenir.

1. Yıl başı kurul toplantısı. Okulun sosyal etkinlikler kurulu toplanır; o yıl hangi kulüplerin kurulacağına karar verilir.
2. Danışman öğretmen görevlendirmesi. Her kulüp için danışman öğretmen belirlenir ve görevlendirme okul yönetimince yapılır.
3. Kulüplerin öğrencilere tanıtılması. Öğrencilere kulüpler ve çalışma konuları anlatılır.
4. Öğrenci tercihi ve üyelik. Öğrenciler tercihlerini bildirir; üyelikler okulun kayıt düzenine göre oluşturulur.
5. Kulüp içi görev dağılımı. Kademeye uygun biçimde görevler paylaştırılır.
6. Yıllık çalışma planının hazırlanması. Kulübün o yıl yapacağı çalışmalar aylara dağıtılır.
7. Kayıt. Kulüp, danışman ve öğrenci eşleştirmeleri e-Okul Sosyal Etkinlik Modülüne işlenir.
8. Uygulama ve izleme. Çalışmalar yürütülür, kayıtları tutulur.
9. Yıl sonu değerlendirme ve arşiv. Dönem sonunda değerlendirme yapılır, dosya arşivlenir.

Danışman öğretmenin sorumlulukları

Danışman öğretmen, kulübün planlanması, yürütülmesi, güvenliği ve kayıtlarından sorumludur. Başlıca sorumluluklar:

• Yıllık çalışma planını hazırlamak ve okul yönetimine sunmak
• Oturumları planlamak ve yürütmek
• Toplantı ve karar kayıtlarını tutmak veya kontrol etmek
• Etkinlik öncesi güvenlik ve izin kontrolünü yapmak
• Öğrenci katılımını ve ürünlerini izlemek
• Aile bilgilendirmesini yürütmek
• Kayıtların modüle doğru işlenmesini sağlamak
• Yıl sonu değerlendirmesini ve devir notunu hazırlamak

Danışman öğretmen, öğrenciye resmî yazışma, dış kurum başvurusu, bütçe işlemi veya izin sürecini devretmez. Bu işler okul yönetiminin sorumluluğundadır.

Kulüp dosyasında hangi belgeler bulunmalı?

Okullarda kulüp dosyası denetimlerde ve arşivde en çok eksik çıkan konulardan biridir. Aşağıdaki liste, bir kulüp dosyasının işlevsel olarak taşıması beklenen belgeleri özetler. Okulun kendi onaylı form ve defter düzeni önceliklidir.

• Kullanım rehberi ve kaynaklar — kulübün amacı, dosyanın nasıl kullanılacağı, dayanak kaynaklar
• Kuruluş ve görev dağılımı — kuruluş kararı bilgileri, danışman öğretmen, üye listesi, görev paylaşımı
• Yıllık çalışma planı — aylara dağıtılmış çalışma takvimi
• Toplantı ve karar dosyası — toplantı tutanakları, alınan kararlar, imza alanları
• Etkinlik planları — her oturumun amacı, süresi, akışı, materyali
• Öğrenci uygulama kartları veya çalışma kâğıtları — öğrencinin dolduracağı materyaller
• Güvenlik dosyası — kulübün konusuna özgü güvenlik sınırları ve etkinlik öncesi risk kontrol listesi
• Aile katılımı belgeleri — bilgilendirme notları ve gönüllü katılım çalışmaları
• Sosyal sorumluluk projeleri — proje planı, görev dağılımı, sonuç raporu
• Kişisel veri ve görsel paylaşımı dosyası — paylaşım kararları ve izin süreci notları
• Faaliyet ve izleme formları — öneri formu, katılım çizelgesi, sonuç raporu
• Sosyal Etkinlik Modülü hazırlık notları — kayıt öncesi kontrol listesi
• Yıl sonu değerlendirme ve devir notu — dönem değerlendirmesi ve gelecek yıla aktarım

Yıllık çalışma planı nasıl hazırlanır?

Yıllık plan, kulübün o yıl ne yapacağını aylara dağıtan belgedir. İşlevsel bir planda şunlar bulunur:

• Ay veya hafta sütunu
• O dönemin teması
• Planlanan etkinlikler
• Gerçekleşen tarih ve sonuç için boş alan

Planı hazırlarken dikkat edilmesi gereken noktalar: Belirli gün ve haftalar takvimine bakılmalı, okulun kendi takvimiyle çakışma kontrol edilmeli, oturum süreleri kademeye uygun tutulmalı ve plan gerçekçi olmalı. Otuz oturumluk bir plan çoğu okulda uygulanamaz; seçilebilir bir havuz olarak tasarlanması daha işlevseldir.

Planda sabit eğitim öğretim yılı yazmak yerine doldurulabilir alan bırakmak, dosyanın sonraki yıllarda da kullanılmasını sağlar.

Toplantı ve karar kayıtları nasıl tutulur?

Toplantı tutanağında tarih, yer, katılanlar, gündem, görüşülenler, alınan karar ve sorumlu bilgisi bulunur. Kademeye göre kimin yazacağı değişir:

• Okul öncesinde tutanağı yalnız öğretmen yazar; çocuk imzası, oylama ve temsilcilik kaydı yapılmaz.
• İlkokulda öğretmen yazar; öğrenciler öneri sunar, nihai karar öğretmenindir.
• Ortaokulda öğrenci yazman tutabilir, danışman öğretmen kontrol ederek imzalar.
• Lisede öğrenci yazman yazar ve imzalar; danışman kontrol imzası ayrı alandadır. Bütçe, izin ve dış yazışma kararları yönetim onayına bağlıdır.

Kademeye göre neler değişir?

Kulüp dosyalarında en sık yapılan hata, aynı içeriğin yalnız kademe adı değiştirilerek çoğaltılmasıdır. Oysa kademe değiştiğinde işin kendisi değişir:

• Okul öncesi (36-72 ay). Oyun temelli, okuma-yazma gerektirmeyen, tek adımlı çalışmalar. Öğretmen yürütür, kayıt tamamen öğretmene aittir. Seçim, temsilcilik ve öz değerlendirme formu kullanılmaz. Değerlendirme gelişim gözlemidir; puan ve sıralama yapılmaz.
• İlkokul (1-4. sınıf). Basit görevler, çizim veya kısa cümle. Öğrenci malzeme sorumlusu, pano sorumlusu gibi görevler üstlenir; yazılı tutanak sorumluluğu verilmez. Sözlü yanıt yazılı yanıtla eşdeğer sayılır.
• Ortaokul (5-8. sınıf). Gerekçeli yanıt, küçük grup çalışması, okul içi gözlem. Temsilci ve yazman görevleri yürütülebilir. Öz değerlendirme ve akran geri bildirimi kullanılır.
• Lise (9-12. sınıf). Etik tartışma, proje, akran eğitimi. Öğrenci gündem hazırlar, toplantı yürütür, tutanak yazar. Bütçe, izin ve kurum yazışması öğrencide değildir.

Kişisel veri ve görsel paylaşımı: 2026 talimatı

Millî Eğitim Bakanlığı’nın 29 Haziran 2026 tarihli kişisel verilerin korunması genelgesi ve 9 Temmuz 2026 tarihinde 81 ile gönderilen resmî yazısı, okul internet siteleri ve sosyal medya hesaplarında kişisel veri paylaşımına sınır getirdi.

Basına yansıyan içeriğe göre kamuya açık ortamlarda sınıf listesi, T.C. kimlik numarası, sınav sonucu ile öğrenci ve personele ait fotoğraf ve video paylaşılmıyor. Eğitim faaliyeti gereği çekim yapılacaksa çekimin amacı, paylaşım ortamı, saklama süresi ve erişim yetkisi önceden belirleniyor ve açık rıza süreci işletiliyor. Geçmişte yayımlanmış içeriklerin gözden geçirilmesi de yazıda yer alıyor.

Kulüp çalışmaları açısından pratik sonuç şu: Kulübün tanıtımı için öğrencinin yüzünün göründüğü fotoğraf gerekli değil. Öğrenci ürününün kimlik bağlantısı olmadan gösterilmesi yeterli. Açık rıza alınmış olması, kamuya açık bir hesapta paylaşımı tek başına uygun hâle getirmiyor; okulun güncel resmî yazısı önceliklidir.

Sosyal Etkinlik Modülüne kayıt yaparken nelere dikkat edilmeli?

• Kayıt işlemini yetkili kullanıcı yapar; şifre paylaşılmaz, öğrenci öğretmen hesabıyla işlem yapmaz.
• Yalnız gerçekleşen ve kanıtı bulunan çalışma kaydedilir. Planlanan ama yapılmayan oturum için tamamlandı kaydı oluşturulmaz.
• Katılım, ürün, performans ve derece durumları birbirinden ayrılır. Her pano üretimi derece değildir.
• Katılım listesi ile sonuç raporundaki öğrenciler aynı etkinliğe ait olmalıdır.
• Aynı etkinlik hem kulüp hem proje olarak iki kez girilmemelidir.
• Nakil öncesinde öğrencinin kulüp ve etkinlik kaydı kontrol edilir.
• Kayıt sonrası yanlış öğrenci, tarih, kategori ve mükerrer işlem kontrolü yapılır.

Kulüp dosyalarında sık yapılan hatalar

• Dört kademe için aynı dosyanın yalnız kademe adı değiştirilerek kullanılması
• Ailenin hazırladığı ürünün öğrencinin bireysel çalışması gibi kaydedilmesi
• Dosyada sabit eğitim öğretim yılı yazılması ve ertesi yıl kullanılamaması
• Güvenlik bölümünün hiç bulunmaması veya genel geçer cümlelerden ibaret olması
• Öğrenci fotoğrafının kulüp panosunda ad ve sınıf bilgisiyle birlikte sergilenmesi
• Yıllık planın okulun takvimiyle çakışması
• Formların yazmaya elverişsiz küçüklükte olması
• Toplantı tutanağının kademeye uygun olmayan biçimde düzenlenmesi
• Yıl sonu devir notunun hiç tutulmaması

Yıl sonu ve arşiv

Dönem sonunda kulübün yıl içinde yaptığı çalışmalar, ulaşılan sonuç ve kanıtlar, zorlanılan noktalar ve gelecek yıl için öneriler yazılır. Değerlendirmede kullanılmayacak ölçütler de önemlidir: not, sınıf içi sıralama, getirilen malzeme miktarı, sosyal medya etkileşimi ve kişisel veri içeren kanıtlar kullanılmaz.

Gelecek yılın danışman öğretmeni için kısa bir devir notu bırakmak, kulübün her yıl sıfırdan başlamasını önler.

SIK SORULAN SORULAR

Öğrenci kulübü ile ders arasındaki fark nedir?
Kulüp bir ders değildir. Not verilmez, sınav yapılmaz, zorunlu ödev verilmez. Değerlendirme katılım ve gözlem üzerinedir.

Sekiz kulüp her okul türünde mi kurulacak?
Kamuoyuna yansıyan bilgilere göre düzenleme tür ve kademe ayrımı yapmadan tüm okulları kapsıyor. Okul öncesine ilişkin ayrı bir açıklama bulunmuyor.

Zaten kurulu olan kulüpler kapatılacak mı?
Düzenlemede mevcut kulüplerin kapatılacağına dair bir ifade yer almıyor. Yönetmelik, çizelge dışında kulüp kurulabileceğini ve benzer konulu kulüplerin birleştirilebileceğini belirtiyor.

Bir öğrenci birden fazla kulübe üye olabilir mi?
Öngörülen asgari şart, her öğrencinin en az bir kulübe üye olması. Birden fazla üyelik konusunda okulun planlaması ve modüldeki uygulama belirleyici oluyor.

Beş temadan kulüp kurma şartı sekiz kulübe ek mi?
Kamuoyuna yansıyan ifade, bu şartın sekiz kulübe ek olduğu yönünde. Tematik alanların mevcut kulüplerle karşılanıp karşılanamayacağı okulun kulüp yapısına bağlı.

Bir öğretmen birden fazla kulübün danışmanı olabilir mi?
Görevlendirme okul yönetiminin yetkisindedir. Kulüp sayısının artması, danışman öğretmen dağılımının yıl başında planlanmasını gerektirir.

Kulüp dosyası denetimde isteniyor mu?
Kulüp çalışmalarının kaydı okulun arşiv düzeninin parçasıdır. Hangi belgelerin hangi biçimde isteneceği okulun ve il/ilçe müdürlüğünün uygulamasına göre değişir.

Etkinlik fotoğrafı çekebilir miyiz?
Eğitim faaliyeti gereği çekim yapılabilir; ancak çekimin amacı, saklama süresi, paylaşım ortamı ve erişim yetkisi önceden belirlenir. Kamuya açık ortamlarda öğrenci fotoğrafı ve videosu paylaşılmaz.

Düzenleme Resmî Gazete’de yayımlandı mı?
Bu yazının hazırlandığı tarihte, söz konusu hükümleri karşılayan bir yönetmelik değişikliğinin Resmî Gazete’de yayımlandığına ilişkin bir metne ulaşılamadı.

KAYNAKLAR

• Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli Sosyal Etkinlikler Politika Belgesi ve Okul Temelli Sosyal Etkinlikler Eylem Planı Kılavuzu
• Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği — mevzuat.gov.tr konsolide metin
• Öğrenci Kulüpleri Çizelgesi — Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği eki
• Millî Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Çocuk Kulüpleri Yönergesi
• Millî Eğitim Bakanlığı kişisel verilerin korunması genelgesi (29 Haziran 2026) ve 9 Temmuz 2026 tarihli resmî yazı
• Eğitim basınında yer alan haberler (Eylül 2026)